28 серпня у Верховній Раді зареєстрували законопроект №11025, який має на меті вивести з тіні ринок пасажирських перевезень і притягнути до відповідальності тих, хто заробляє на перевезеннях без відповідних дозволів. Проте формулювання документу викликали занепокоєння: під штраф ризикують потрапити навіть водії, які просто підвозять сусідів чи колег.
Законопроект пропонує доповнити Кодекс України про адміністративні правопорушення новою статтею 164-20. Вона передбачає фіксований штраф 17 000 гривень (1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян) за надання платних послуг із перевезення пасажирів без дозвільних документів. Норма стосується транспортних засобів, розрахованих на перевезення дев'яти і більше осіб (разом із водієм), якщо за поїздку було отримано будь-яку грошову чи іншу комерційну вигоду.
Чому під загрозою опинилися звичайні водії
Найбільше занепокоєння викликає відсутність у проєкті закону чіткого розмежування між комерційним рейсом і дружньою послугою. Якщо власник мікроавтобуса вирішить підвезти колег чи сусідів, а ті скинуться йому на пальне, це потенційно можна трактувати як «платне перевезення». Водночас звичайні безкоштовні поїздки на легкових автомобілях під дію цієї статті не підпадають — законопроект стосується виключно транспорту на 9 і більше місць.
Що кажуть фахівці Головного науково-експертного управління
Фахівці Головного науково-експертного управління Верховної Ради вже розкритикували документ за розмитість формулювань. Вони наголошують: підприємництво за законом — це систематична діяльність на власний ризик із метою отримання прибутку. Разовий підвіз цьому визначенню не відповідає. Крім того, в документі чітко не прописано:
- чи вважається компенсація вартості пального оплатою послуги;
- як відрізняти дружню допомогу від нелегального бізнесу;
- як застосовувати правила до переобладнаних автомобілів.
Хто складатиме протоколи та розглядатиме справи
У разі ухвалення закону складати протоколи та розглядати справи зможуть Національна поліція та органи автомобільного транспорту. Проте в МВС і Нацполіції попереджають про ризик дублювання функцій між цими структурами і наголошують, що проєкт потребує суттєвого доопрацювання. Натомість Міністерство розвитку громад підтримує ініціативу.
Як не потрапити під штраф: що варто знати водіям
Поки законопроект не ухвалений, водіям варто знати кілька важливих моментів. Легкові автомобілі (до 8 пасажирських місць) під дію нової статті не підпадають — безкоштовно підвозити сусідів чи знайомих можна без жодних ризиків. Якщо ж ви керуєте мікроавтобусом на 9 і більше місць, навіть разова поїздка з частковою компенсацією витрат теоретично може стати підставою для штрафу. Щоб не отримати штраф, до остаточного ухвалення закону краще не брати гроші за попутні перевезення на такому транспорті — навіть у вигляді «скидання на бензин».
Як повідомляє портал «На пенсії», законопроект №11025 висвітлив давню проблему тіньового ринку перевезень, однак у нинішньому вигляді він створює правову невизначеність для пересічних автовласників. Щоб боротьба з нелегальними перевізниками не перетворилася на покарання за побутову взаємодопомогу, депутатам доведеться чітко відокремити систематичний бізнес від разових поїздок.
Раніше портал Знай повідомляв, штраф 34 000 грн за пиво після зупинки поліцією: водії втрачають права на три роки.
Також наш портал інформував, не сплатили штраф ПДР вчасно: подвійний штраф, арешт рахунків і майна.
Більше деталей читай у матеріалі: 34 000 грн за пиво після зупинки поліцією: водії самі збільшують собі покарання.